前言

身為「金磚四國」之一的印度，經濟雖高速成長，但由於地理面積廣大，有線網路佈建不易，寬頻滲透率僅只有2%左右，且寬頻使用者均集中在都會區，偏遠的鄉村地區幾乎沒有網路接取服務，相較於印度行動通訊服務每月近1,000萬新增用戶的高度成長，有線寬頻發展來得相對遲緩；有鑑於此，印度通信部DoT現正積極的展開無線寬頻頻譜規劃，其中2.3GHz與2.5GHz兩頻譜執照拍賣在即，同時700MHz與3.4-3.7GHz兩區段頻譜未來也將納入DoT的無線寬頻頻譜規劃中，預期將陸續釋出。

印度WiMAX頻譜規劃概況

2.3GHz與2.5GHz為印度首度定義供BWA技術使用之頻譜，印度DoT於2008年8月正式公布2.5GHz頻譜執照拍賣規則，在2008年9月又另增2.3GHz頻譜執照與2.5GHz頻譜同時進行拍賣，並定義未來2.3GHz與2.5GHz頻譜服務除了data傳輸服務外，亦核准Fixed、Nomadic以及Mobile Voice服務，但由於目前印度政府認為2.3GHz與2.5GHz頻譜執照起標價過低，因而暫緩拍賣，但仍表示將在2009年底前完成執照拍賣。
於拍賣規則中，DoT將印度全國境內之22個電信服務地區，依人口及居民收入劃分為Metro、A、B、C等四個等級進行拍賣，服務範圍則為Circle-wide地區等級；其中在2.5GHz頻譜部分，兩家國營電信以保留方式取得頻譜執照，BSNL獲得一張扣除Delhi、Mumbai地區之全國性執照，MTNL則取得印度兩大都會區Delhi、Mumbai兩張地區性執照，BSNL與MTNL則需在整體拍賣結束後，依拍賣最高價得標者價格繳交頻譜使用費。
而欲競標2.3GHz與2.5GHz頻段之營運商，需符合以下條件：
1. 擁有UAS/CMTS執照之營運商
2. 擁有A、B地區性ISP執照之營運商
3. 已獲DoT同意具有UAS資格之新進營運商
競標結束後，獲照營運商將擁有15年之執照使用期限，獲照後每年需繳交AGR (Adjusted Gross Revenue)的1%給DoT，如為取得Metro等級執照之營運商，並負有5年內在Delhi、Mumbai、Kolkata三大都會區擁有超過90%網路覆蓋率之義務，如為取得A、B、C等級執照之營運商，則亦負有在5年內於Short Distance Charge Area 地區擁有超過50%網路覆蓋率之義務。
在頻譜的使用規劃方面，2.5GHz頻段扣除保留給BSNL與MTNL兩家國營電信業者之頻譜後，劃分一組20MHz頻段供拍賣使用，其中在Maharashtra、Gujarat 、Andhra Pradesh是以成對的2x10MHz頻段進行拍賣，同時DoT指示BSNL在Maharashtra、Gujarat 、Andhra Pradesh三地區需使用FDD多工方式設備進行佈建，其餘各地區獲照營運商則對佈建使用之多工方式不作限制。在2.3GHz頻段，DoT則劃分兩組20MHz頻段，共40MHz的頻寬進行拍賣。

此外，由於印度2.5GHz頻譜，如提供WiMAX服務使用時，將存在與原有衛星服務互相干擾的問題，因此DoT目前亦與印度航太部(Department of Space，簡稱DoS)進行溝通，希望DoS未來可放棄原預定指派2520-2535MHz與2655-2670MHz頻段供MSS服務使用之計畫，以避免未來訊號干擾情況發生。

印度WiMAX產業概況

印度WiMAX市場概況

根據資策會MIC統計，截至2008年第四季為止，印度已有超過9萬名之WiMAX用戶，年成長達到450%以上，為目前全球WiMAX用戶市場成長最為迅速的國家之一。而截至2008年底為止，印度已宣布的WiMAX累計總投資金額已超過20億美元，如再加上未來2.3GHz與2.5GHz得標營運商之佈建投資，印度WiMAX累計投資金額儼然將邁入全球排名前三。
印度WiMAX主要營運商除包括確定獲得2.5GHz頻譜執照之國營電信業者BSNL及MTNL之外，另還包括有意參與2.3GHz與2.5GHz頻譜拍賣，目前且已使用3.3GHz頻段佈建802.16d 網路之營運商TATA Communications、Reliance Communications、Sify及Bharti Airtel等，目前除了MTNL尚無商用化WiMAX網路外，其他營運商均已展開Fixed WiMAX商用化服務。
BSNL目前則已展開部分地區之802.16e 網路佈建，設備並選定由Pointred、Huawei及Telsima三家設備商提供。

結論

印度已宣布的WiMAX累計總投資金額已超過20億美元，印度WiMAX累計投資金額儼然將邁入全球排名前三。由於印度營運商目前多半是採用Franchisee模式遴選設備商，未來設備商除了可獲得營運商長期獨家契約外，在服務商用化展開後，設備商也將享有與營運商後續服務拆帳之長期獲利。